在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。根据中央部署、省委安排和省委高校工委要求，经校党委研究，现就我校深入开展创先争优活动，提出如下实施意见。
    一、总体目标
    深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主线，以“做科学发展先锋队，当实现学校新跨越排头兵”为主题，坚持从学校和本部门本单位实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设和各项工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进校园和谐、服务师生员工、加强基层组织的实践中建功立业，为学校各项事业又好又快发展做出积极贡献。
    推动科学发展，就是要求基层党组织认真履行职责，切实贯彻落实党的路线方针政策、学校第三次党代会确定的发展目标和本部门本单位科学发展的规划、思路、举措；要求党员以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务。
    促进校园和谐，就是要求基层党组织和党员及时了解群众思想动态，有针对性地做好引导工作；积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好社会风气；主动排查矛盾纠纷，做好化解工作；在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民利益。
    服务师生员工，就是要求基层党组织和党员贯彻群众路线，认真倾听师生员工呼声，及时反映师生员工意愿，主动关心师生员工疾苦，帮助师生员工解决工作、生活中遇到的实际困难，多为师生员工办实事、办好事；进一步改进干部工作作风，在搞好服务中密切党群干群关系。
    加强基层组织，就是要求基层党组织优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用；通过基层党组织建设，带动其他各类基层组织建设。
    二、基本原则
    为确保创先争优活动健康有序开展，取得实际成效，在活动中要把握以下基本原则：
    围绕中心，服务大局。要紧紧围绕学校中心工作，深入推进创先争优活动，努力把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化为科学发展成果。
立足实际，务求实效。紧密联系党的建设和工作实际，创新特色，提升水平，坚决防止和克服形式主义，切实解决学校基层党建工作中存在的突出问题，确保活动取得实实在在的效果。
    与时俱进，改革创新。在认真总结加强党的基层组织建设和党员队伍建设成功经验的基础上，把党建工作与学校改革建设发展实践紧密结合起来，以解决工作中的重点难点问题为契机，不断推进工作理念创新、思路创新、方法创新和制度创新，使党建工作更具生机活力。
    互动互联，整体推进。坚持机关、教辅单位、后勤服务单位党组织与教学单位党组织互动互联、结对联创，形成各类基层党组织创先争优相互衔接、相互促进、整体提高的工作格局；要以基层党组织和党员的创先争优活动带动工会、共青团等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动，在全校形成创先争优的浓厚氛围。
    三、主要内容
    全校开展创先争优活动，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个表率”优秀共产党员为主要内容。
    （一）“五个好”先进基层党组织标准
    创建先进基层党组织，要深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的路线方针政策，努力做到“五个好”，争做科学发展先锋队。一是领导班子好。学习型党组织建设成效明显，坚持民主集中制，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员队伍素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。围绕中心，服务大局，认真履行职责，团结带领党员干部群众在完成本部门本单位工作任务过程中做出显著成绩。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干部关系密切。
    （二）“五个表率”优秀共产党员标准
    争做优秀共产党员，要自觉履行党章规定的义务，努力做到“五个表率”，勇当建设发展排头兵。一是自觉学习的表率。努力学习实践科学发展观，坚定理想信念，认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是爱岗敬业的表率。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干，开拓创新，无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是服务群众的表率。积极主动为师生员工办实事、办好事、排忧解难，自觉维护他们的正当权益。四是遵纪守法的表率。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，敢于同违纪违法行为作斗争。五是弘扬正气的表率。带头实践社会主义荣辱观，发扬社会主义新风尚，以实际行动弘扬正气。
    四、具体要求
    各基层党组织要紧密结合学校和本部门本单位中心工作开展创先争优活动，根据实际情况和党员的岗位特点，明确活动的目标任务，确定具体的争创主题，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，找准开展活动的着力点，引导基层党支部履职尽责创先进、广大党员爱岗敬业作表率。要充分调动师生员工的积极性，主动听取群众意见建议，虚心接受群众监督，
    教学单位党组织要把创先争优活动与学科建设、教学科研、人才培养和服务社会等中心工作紧密结合，深化教育教学改革，提高教育教学质量；进一步推进教学质量工程，加强学科专业建设；提高科研水平，提升服务经济社会能力；加强师资队伍建设，强调教书育人，改进师德师风；开展党员示范服务等特色活动，带动教职工为学校发展做贡献。
    机关党组织在开展活动过程中要突出转变观念、改进工作作风的工作重点，扎实推进管理体制和工作机制创新，不断提高机关效能；开展公开承诺、文明服务等活动，促进作风转变；鼓励深入基层，多办实事；加强处室协作，促进工作交流；开展读书学习活动，提高理论和业务水平；争创一流业绩，树立良好形象。
    教辅和后勤服务单位党组织要紧紧围绕创新服务机制、提高服务质量的工作重心开展创先争优活动，进一步更新服务理念，抓好队伍建设，提高员工素质；加强资源整合，创新服务形式和内容，增强服务能力；拓展沟通渠道，开展服务竞赛活动，不断提高服务水平。
    学生党组织和学生党员是我校党员队伍中的重要组成部分。开展创先争优活动对加强学生党员和大学生思想政治教育、促进优良党风学风的养成、促进学生成长成才具有重要意义。各基层党组织要把学生党支部和学生党员纳入活动范围，结合其特点，引导其积极参与创先争优活动。各基层党组织还要充分利用学生实习和寒暑假时间，组织由党员干部带队、教师党员参加、以学生党员为骨干的大学生社会实践团、服务小分队，深入农村、工厂企业和城市社区，广泛开展社会调研、文化下乡、科技知识普及、法律和心理咨询服务等形式多样、内容丰富的社会实践活动，在服务社会中受教育、长才干、做贡献。
    五、方法步骤
    创先争优活动要有计划、分步骤地持续推进。主要分两个阶段进行，从2010年5月到2011年7月前，着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展活动，掀起创先争优活动的高潮；从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌和更加出色的工作业绩向党献礼。
    （一）调查研究（2010年5月中旬）
    各基层党组织要对开展创先争优活动进行调查研究，做到底子清、情况明。按照学校要求，制定出切合实际的创先争优活动实施方案，明确方法步骤、时间安排和主要措施。
    （二）动员部署（2010年5月下旬）
各基层党组织在认真准备的基础上，采取有效措施进行动员布署，认真做好创先争优活动的思想发动工作。
    （三）组织实施（2010年5月下旬至2012年4月）
    各基层党组织要从自身实际出发，紧紧围绕确定的主题，通过以下方式，扎实推进创先争优活动。
    公开承诺。基层党组织制定开展创先争优活动的实施方案，党员提出参加活动的具体打算，并采取适当的方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。
    领导点评。校党委适时对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。
    群众评议。校党委对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况，适时组织党员、群众进行评议。
    （四）系统总结（2012年5月）
    各基层党组织要认真总结创先争优活动中的好经验、好做法，把一些成功做法和经验用制度的形式固定下来，形成长效机制。
    （五）评选表彰（2012年6月至7月）
    评选表彰按照全面、客观、公正的原则，坚持定性评价与量化考评相结合，突出群众参与，注重工作实绩和群众公认度，实行自上而下、分级评选、集中审议的方法。具体方法步骤如下：
    推荐。以党总支、直属党支部为推荐单位，逐级进行评选和推荐。
    考核。由党委组织部组建考核组，对基层党组织推荐的对象进行考核。具体程序是：1、听取汇报。听取开展活动总体情况汇报以及推荐对象的有关情况汇报。2、查阅资料。查看有关文件、领导讲话、会议记录、工作制度及档案资料。3、走访了解。通过走访、座谈等形式，多方面听取党员、干部和群众的意见建议，同时书面征求纪检等部门的意见。4、初步评定。按照评选内容、标准和细则的要求，逐项评定分数，填写评比表。5、形成意见。各考核组对考核情况进行汇总，集体研究，客观公正地提出考核意见。
    审定。校党委召开会议，根据各考核组提出的初评意见，结合平时掌握的情况，集体研究分析，进行综合评定，确定评选结果。
    公示。通过校报、广播、网络等多种形式，对综合审定的评比结果进行公示，接受师生员工监督。
    表彰。2012年7月前，校党委将召开总结大会，表彰2010―2012年创先争优活动先进基层党组织、优秀共产党员，并按照省委安排，遴选推荐我校的先进基层党组织、优秀共产党员上报省委组织部表彰。
    （六）宣讲展示（2012年8月至12月）
    对创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员的事迹，要组织在全校宣讲展示，通过树立先进典型和推广先进经验，形成学先进、比先进、赶超先进的蓬勃向上的良好风气。
    六、组织领导
    这次创先争优活动，涉及范围广，时间跨度长，标准要求高，意义重大，各基层党组织要高度重视，切实加强领导，精心组织实施。
    落实领导责任。学校党委负责全校创先争优活动，成立校创先争优活动领导小组，领导小组下设办公室，负责全校创先争优活动的组织领导。构建党委统一领导、组织部门和宣传部门共同负责、相关部门参与的工作机制。各基层党组织主要负责人要切实担负起“第一责任人”的职责，加强对活动的组织领导。各基层党组织要高度重视，精心组织，把创先争优活动作为巩固发展学习实践活动成果、提高基层党组织建设整体水平的实践载体，纳入重要工作日程。要根据本部门本单位实际，进一步理清思路，明确目标，制定规划，落实责任，强化措施，充分调动广大党员参与的积极性，确保创先争优活动扎实开展。
    加强督促检查。要采取听取汇报、专题调研、召开座谈会、交流研讨等形式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，采取有效措施，及时研究解决活动中遇到的困难和问题，确保活动取得实效。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，要限期整改，整改达不到预期目标的予以通报批评，并实行问责，确保全校创先争优活动取得实效。
    营造良好氛围。要及时总结推广开展活动的好做法、好经验，积极探索深化活动的具体措施和办法，不断丰富活动的形式和内容，营造学先进、比先进、赶先进的浓厚氛围。要善于发现典型、树立典型、推广典型，以典型推动活动深入。要充分利用广播、网络、校报等媒体进行大力宣传，为活动顺利开展营造良好的舆论氛围。

                                       二��一��年五月二十七日