各基层党委、党总支、直属党支部:
“三会一课”制度是党的组织生活的基本制度,是健全党的组织生活,加强党员教育,严格党员管理的重要制度。为进一步严肃党内政治生活,发扬党内民主,现就规范落实“三会一课”制度相关事宜通知如下。
一、充分认识规范落实“三会一课”制度的重要意义
坚持“三会一课”制度, 有利于不断提高党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,有利于发扬党内民主,不断总结经验,纠正工作中不足,使党组织和党员更好地接受批评和监督。各基层党委、党总支、直属党支部要坚持围绕中心、服务大局、加强领导,强化责任,严格规范,积极创新,全面落实好“三会一课”制度,保证“三会一课”的质量,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
二、严格落实“三会一课”制度,保证组织生活规范性
(一)党员领导干部率先垂范,过双重组织生活
党员领导干部在参加领导干部民主生活会的同时,也要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活,带头交流思想,诚恳听取群众意见,开展批评与自我批评,模范执行党支部决议。因故不能参加组织生活的,本人要向所在党支部请假。支部书记会前应将会议内容、要求、议程、时间通知到党员领导干部。
(二)严格程序,高质量召开会议
1、按时召开会议
支部党员大会一般每季度召开一次;支部委员会一般每月召开一次,也可根据工作需要,随时召开;党小组会一般每月召开一次,如有特殊任务,次数可增加;上党课,一般每季度安排一次。
2、会前做好充分准备
“三会一课”召开前,必须充分做好各项准备工作。大会应做到议题明确、中心突出,会前应将会议内容、要求、议程、时间通知全体党员,并准备会议相关材料,做好充分准备。
3、落实参会人数
支部党员大会必须有应到会半数以上有表决权的正式党员出席才能召开(如果进行选举时,有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四);召开支部委员会必须有三分之二以上支部委员参加,否则不能召开。党员因故不能参加会议时,应履行请假手续,党员没有正当理由,连续六个月不参加党的组织活动,要进行教育,教育不改的,应视为自行脱党,予以除名。
4、按预定程序召开会议
会上,支部每个党员要充分发表意见,认真展开讨论,需要贯彻落实会议精神的,应提出具体的要求;对需要做出决议的议题,按少数服从多数的原则进行决议;充分发扬民主,保障党员权利,尊重大多数党员的意见。会后,支部党员要分工负责,齐心协力,认真抓好决议的贯彻落实。
5、如实规范做好记录
支部要指定专人,用专用会议记录本做好记录,内容包括:会议时间、地点、党员出席和缺席情况,大会的中心议题,党员发言或讲课的要点,讨论中的不同意见,大会决议等。会议结束后,记录要归档保存。
三、抓好工作落实,提高组织生活质量
(一)高度重视,狠抓落实
认真落实好“三会一课”制度对健全完善党组织生活,严格管理党员,加强基层党组织建设及党员教育,提高党的创造力、凝聚力和战斗力有着十分重要的意义。各党支部要从增强党员党性观念,发挥先锋模范作用入手,切实加强组织领导,细化措施,不断改进内容和形式,提高质量,确保“三会一课”制度落到实处。
(二)强化责任,注重实效
各二级党组织要把严格落实“三会一课”制度列入重要议事日程,纳入抓基层党建责任清单,加强领导和指导,压实压紧责任。党支部书记为“三会一课”制度落实的第一责任人,负总责,要坚决克服“走形式、摆样子、走过场”的做法,保证“三会一课”制度落到实处。
(三)加强督导,抓实抓细
1、现场观摩,强化业务督查指导
党委组织部每学期选派业务精干的党务工作人员,按照10%比例抽查参加党支部“三会一课”会议,现场观摩督听指导。督导人员全程参加会议,如实规范记录会议开展情况,观摩结束后,督导人员进行点评总结,如实向党支部反应督听过程中发现的问题,并提出明确整改建议和要求。督查人员将督听会议记录和报告整理后,向党委组织部进行汇报。
2、以查促改,建立定期检查制度
党委组织部每学期按照10%的比例对党支部落实“三会一课”情况进行专项督导检查,重点检查各基层党支部是否定期召开党支部党员大会、党支部委员会和党小组会,按时上好党课;看会议是否做到了精心准备,学习是否有计划、有内容,讨论是否有主题;看会议程序是否规范、全体党员是否都能按时参会、会议记录是否真实完备、决议及整改是否落实等。
3、强化考核问责,加强教育引导
学校党委把党支部落实“三会一课”制度情况纳入基层党建年度考核的重要内容。对开展“三会一课”不经常、不认真、不严肃的要提出批评,情况严重的要作为软弱涣散基层党组织进行整顿并问责。把党员参加“三会一课”情况作为民主评议党员、评优评先和年度考核的重要依据。
党委组织部
2019年4月10日